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《安徽日报》:如何让教育『减负』不『减质』?
发布日期:2021-12-16 15:48  发布者:市教体局宣教科
 

  铜陵市以建设全国基础教育综合改革实验区为契机,优化政策、创新举措,深入推动“双减”工作落细落实——

  今年,铜陵市人民小学将每周三定为“无书面家庭作业日”,引导学生自主安排时间,积极开展社会实践或者体育运动。“感觉亲子关系一下子拉近了许多,对孩子的想法也有了更多了解。”学生家长王珑坦言,以前自己的注意力完全放在了孩子的作业、学习成绩方面,现在每逢周三,都可以和孩子一起畅谈聊天。

  “无书面作业日”创新举措的出台,是铜陵市贯彻落实“双减”政策的一个缩影。

  12月13日,《铜陵市建设全国基础教育综合改革实验区实施方案(2021—2025年)》正式出台。作为全省唯一的全国基础教育综合改革实验区,该市结合“双减”政策,从制度设计上入手,在减负、提质、增效等方面做文章,探索教育生态优化之路,保护学生健康、自由的成长空间。

  “减”字如何抓实?

  ——课外作业减负与校内课堂增效“同步”

  “我是识字大王”“唐诗挑战赛”“扑克牌速算游戏”……在铜陵市实验小学,丰富多彩的活动设计让孩子们快乐学习的同时,收获满满。

  “这个学期,我们取消了以往的期中考试和学科竞赛,改为举办首届‘自立杯’小学生综合素养大赛,让每一个孩子都积极参与进来,大部分孩子都能在自己擅长的活动上收获荣誉证书。我们将作业、考试减下去,更加注重孩子们的综合素养提升。”铜陵市实验小学校长朱建华告诉记者。

  今年“双减”政策推行后,铜陵各中小学校“动”了起来,各类减负创新举措层出不穷。

  记者注意到,在最新出台的实施方案中,铜陵市以中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理等五项管理为突破口,建立中小学生课外作业监测和定期公示制度,切实减轻作业负担。

  “‘双减’关键在‘减’,但不是一‘减’了之。作业要减量,就必须向40分钟课堂要效益。”铜陵市教体局基础教育科科长管婷婷说。

  “我们加强了教研工作力度,常态化开展推门听课、教学研讨,近期举办的数学、体育公开课活动反响非常好。”铜陵市郊区老洲初级中学校长高双文说。

  为了教学提效,铜陵市级层面组织开展教师业务能力“大比武”,全员参与业务能力研修和评比。同时发挥“名师工作室”作用,开展市、县(区)、校三级联动的课堂教学研讨。

  提升作业质量也是各校积极探索的重点。目前,铜陵市所有学校均建立作业校内公示制度,许多学校还形成了自有特色做法。铜陵市人民小学推动作业管理从“被动执行”向“兴趣研究”转变;铜陵市实验小学在作业管理上实行“六制”:学生作业每天公示制、班主任统筹负责制、备课组长审核制、教研组长指导制、校长室和教导处视导制、家长参与监督制;枞阳县旗山小学设计口语化作业,巩固课堂学习成果。

  课后如何安排?

  ——普遍性服务与多样化课堂“并行”

  “现在学校有了课后服务,我们家长结合孩子意愿,给他报了课后托管班、跳绳班。”铜陵市田家炳小学三年级学生家长李希枝告诉记者。

  放学后上课外辅导班、超前学英语、奥数,曾是很多家长给孩子的课余时间做出的安排。“双减”政策落地后,课后服务全面推开,超前学习的情况明显转变。

  今年,铜陵市深入开展中小学课后服务,积极拓宽“快乐3点半”课后服务覆盖面,“一校一案”制订完善课后服务具体实施方案,重点保障留守儿童、进城务工人员随迁子女等急需服务的群体。

  “我们出台了课后服务方案,有需要的学生可以到校晚自习,在教师的陪伴和指导下,完成作业、温习功课、阅读课外书籍。”铜陵二中校长杨益说,目前自愿参与晚自习的学生已有180人。

  截至目前,铜陵市义务教育阶段学校开展课后服务100%全覆盖,自愿参加课后服务的学生近9.2万人,占比近九成。

  为提升城市周边和农村地区学校课后服务力量,铜陵市组织实施“七彩桥”中小学课后服务志愿项目,招募科普、文艺、体育工作者以及退休教师、退役运动员、民间艺人等,组织他们指导学生开展丰富多彩的非学科类课后服务活动。

  铜陵市郊区周潭镇永升小学地处偏僻乡村,是首批“中国体育非物质文化遗产保护与推广项目”——“东乡武术”传承学校。该校整合校内外课程资源,将课后服务与东乡武术传承融合起来,打造“文武”兼修的特色课后服务课程;在“没有书包的学校”——铜陵市国家级示范性综合实践基地,这里5天一个班次,实行寄宿制管理,针对学校、城乡不同学生群体个性化订制课程,学习内容涵盖劳动、综合实践、研学等方面。

  “‘双减’背景下,我们用好各类平台,让‘减负’的学生们乐享多样化课堂。”管婷婷表示,各学校社团活动、团队活动、劳动实践,极大丰富了孩子们的课后生活。

  各方如何协同?

  ——宣传教育与整治规范“齐抓”

  “双减”为学生们带来了轻松、快乐,家长们也纷纷表示支持。教育部监测平台通过学校端口发放6万余份问卷调查,铜陵市家长对“双减”满意度超96%。不过,家长们在赞成为孩子减负的同时又有所顾虑,担心“双减”后影响孩子成绩。

  为了引导社会各界更准确地认识“双减”,铜陵市教体局组织各县区教育主管部门、中小学校认真学习领会“双减”相关政策文件;组织义务教育阶段学校把学习贯彻“双减”作为教师的“开学第一课”。同时印发《致全市中小学生家长一封信》,向广大学生家长宣传。

  规范校外培训机构,是“双减”工作的重要内容。铜陵市坚持“黑白名单”公示制度,建立校外培训机构资金监管平台,严防“爆雷跑路”退费难等乱象。同时采取“四不两直”的方式督查各校外培训机构规范办学情况,重点打击校外培训机构虚假宣传等违规行为。截至目前,铜陵市共督查校外培训机构200余家(次),下发整改通知78份;查处无证机构10家,责令立即停业;注销(含转型)学科类校外培训机构177家。

  “我们打造了中航时光街、吾悦广场两个校外培训特色街区,引导培训机构入驻,规范发展。”铜陵市教体局职业和成人教育科科长殷义猛告诉记者。

  铜陵市还组织近200名督学下沉学校,通过高频次督查,梳理了一批个性化或者带有普遍性的问题。“实施‘七彩桥’中小学课后服务志愿项目,就是一项具体改进举措。”铜陵市政府教育督导委员会总督学吴齐玲说。

  “‘双减’是一项长期性工作,破解‘双减’背景下课堂教学如何进一步提质、课后服务如何更加均衡、如何更好地化解担忧焦虑、如何引导校外培训机构更好地服务学生等问题,需要久久为功、加强探索。”铜陵市教体局局长谷越表示,该市将保障各项举措落细落实,推动教研工作提质,促教学提效;用活各类平台载体,做好做活课后服务。同时将持续加强宣传,强化家校沟通,凝聚广泛合力。

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